刘相星同志

在镇机关作风整顿动员会议上的讲话

（2008年1月2日）

同志们： 

    经党委扩大会研究，决定开展这次机关作风整顿活动，今天主要是进行动员部署。参加会议的有全体机关干部、镇直各部门主要负责人。会议的主题很明确，就是要对照“三个代表”重要思想和建设高素质干部队伍的要求，认真排查机关作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源，动员全镇机关干部职工紧紧围绕发展这个第一要务，进一步统一思想，振奋精神，创新思维，更新观念，理清思路，转变作风，以新的姿态、新的形象创造性地开展工作，开创全镇工作的新局面。下面，我就搞好这次机关作风整顿强调三点意见： 

    一、统一思想认识，高度重视开展这次作风整顿活动的重要意义 

    1、开展机关作风整顿活动，是树立机关良好形象的需要。 作风纪律事关机关的良好形象。正确的决策部署靠什么人来执行、以怎样的作风纪律来执行，都会树立不同的形象，取得不同的成效。如果现在对我们在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，不抓紧时间整顿改进，任其发展下去，就会严重损害镇机关的形象，势必影响我镇当前经济社会又好又快发展的大局。

    2、开展机关作风整顿活动，是凝聚力量的需要。 实践证明，作风正、纪律严，则人心齐；人心齐，则力量大、事业兴。群众认识和评价我们党委政府，首先从工作作风和严明纪律开始，作风纪律问题实际上是我们党委政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律，能出思路、出观点、出政策；能出凝聚力、出号召力、出战斗力；能出团结、出活力、出生机。一个单位，要形成干事创业的整体合力，就必须有一个良好的作风，严明的纪律来作保证；我们要实现科学发展、率先发展、和谐发展，更应该有良好的作风、严明的纪律来作保证。

    3、开展机关作风整顿活动，是争先创优的需要。 随着经济社会的快速发展，拼搏奋进、创先争优已成为每个乡镇的主旋律，而一个乡镇、一个干部作风好不好、纪律严不严，也已成为每个乡镇在推动经济社会又好又快、科学发展中能不能有所作为、能不能争创一流的重要保证。 

    总的看，我镇机关干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级的要求相比，与广大群众的愿望相比，我镇机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在以下几个方面：一是存有纪律观念差，事业心不强的问题。表现在工作中，有的机关干部上班迟到、早退，甚至旷班，有的有事不请假、无事乱请假，工作时间无故串岗、脱岗、上网聊天、打牌、下棋、玩游戏等；二是存有大局观念差，团结意识不强的问题。表现在工作中，有的机关干部缺乏全局意识和团队精神，工作中互不服气，妒贤忌能，对取得成绩和受到领导表扬的同志说风凉话、挖苦讽刺，甚至打击报复；三是存有组织观念差，政治意识不强的问题。表现在工作中，有的机关干部不能认真贯彻落实党委政府的决策部署，不服务从领导，不听从指挥，有令不行，有禁不止，影响了政令畅通；四是存有学习氛围差，创新意识不强的问题。表现在工作中，有的机关干部满足于一知半解，不善于学习，不善于钻研，面对新情况、新问题，束手无策，老办法不管用，新办法不会用；五是存有竞争意识差，进取心不强的问题。表现在工作中，有的机关干部得过且过，在其位不谋其政，混天聊日，无所事事；六是存有工作散漫，自由主义严重的问题。表现在工作中，有的机关干部说话随便，不负责任，热衷于传播小道消息，讲怪话，发牢骚，无中生有，拨弄是非；七是存有开展批评与自我批评不够，满足于现状的问题；表现在工作中，有的机关干部容易满足，取得一点成绩，就骄傲自满，沾沾自喜，不善于和先进比；八是存有服务意识差，大局观念不强的问题。表现在工作上，有的部门不能和党委政府保持高度一致，只强调部门利益和个人利益，缺乏大局意识和全局观念；九是存有服务效率差，服务质量不高的问题。表现在工作上，有的部门办事效率低，办事拖拉，存有等、靠、推的现象；十是存有法制观念差，廉洁意识不强的问题。表现工作中，有的部门存有门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要报等现象，不给好处不办事，给了好处乱办事，影响了机关的良好形象。

    上述现象和问题，已严重影响到我镇的发展环境，严重挫伤了基层群众的感情，严重损害了朱保的对外形象，成为制约我镇各项工作落实的严重障碍。我们要从全局的高度，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。为此。必须明确抓发展必须抓队伍，管工作必须管作风。 

    二、突出工作重点，全面加强机关作风纪律建设

    加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的重要保证，也是巩固扩大先进性教育成果的本质需要，更是推进科学发展、率先发展、和谐发展的迫切需求。全镇机关干部职工一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，抓住核心、突出重点，强化整治，重在建设，扎扎实实搞好本次机关作风整顿活动。 

    （一）要加强学习，提高本领。 在整顿活动中，要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。要高度重视政治理论学习，组织机关干部职工紧密结合本职工作，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容，从而形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。要重点学习“南坊经验”，一是要学习南坊迎难而上、无私奉献的精神；二要是学习南坊以人为本、雷厉风行的工作作风；三是要学习南坊突出重点、创新思路的工作方法；四是要学习南坊高点起步、高标定位的工作标准；五是要学习南坊夯实基础、凝聚合力的工作举措。总之，我们要深入学习“南坊经验”、“涑河精神”，不断激发工作热情，迸发创造活力，推动朱保经济社会又好又快、更好更快发展。

    （二）要解放思想，开拓创新。 观念不创新、思路不创新、工作不创新，工作就没有出路。要在应付各种困难考验的条件下推进和做好各项工作，必须要求全体人员开动脑筋，努力探索，大胆进行观念、制度和工作创新。因此，全镇上下要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式、方法创新。

    （三）要廉洁勤政，服务基层。 服务是软环境，服务质量、服务效率直接影响发展水平、发展速度。要搞好服务，特别是对外来企业的服务。帮人家办事，实际上就是为自己办事，财政上去了，对每个人都有好处。讲到服务，一是要坚持务实先进，真抓实干。抓作风整顿，如果不着重解决群众和企业反映最强烈、危害最大的问题，其他都无从谈起。二是要加强和改进机关作风建设。要学习借鉴先进的服务理念、管理理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。三是要切实转变思想观念。要把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面。做到公开公平、文明礼貌，杜绝“吃、拿、卡、要”和“冷、横、硬、顶”等不良风气，树立机关工作人员的良好形象。活动结束后，要结合实际，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限，实行服务公开和首问责任制，规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。

    （四）要纪律严明，务实高效。 现在，有法不依、有法不守、不讲规范、不按规矩办事的现象仍然比较普遍。有的无视各项纪律，各行其是。有的当面一套，背后一套，搞小动作。比如，热衷于道听途说，散布流言蜚语，扰乱视听，焕散人心，影响稳定；又如，少数人喜好与社会上不三不四的人交往，关系盘根错节，成为某些特殊利益在机关单位的“牵线人”。这些方面存在的问题，虽然只发生在少数人身上，但必须引起所有同志的高度重视，坚持防微杜渐，从自己做起，切实加以解决。要组织学习各项党纪政纪规定，学习镇机关的各项规章制度，进一步严明纪律，从严管理，规范行为。

    三、加强组织领导，确保“整顿机关作风”活动取得实效

    第一，要高度重视。 各大办公室、工作区、镇直各部门负责同志要把开展“机关作风整顿”活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织。要根据机关作风整顿活动的实施意见，结合各自实际，认真召开会议，广泛进行讨论，积极开展批评与自我批评，深入摆查分析问题，制定整改措施，明确整改方向。

    第二，要把握关键。 按照《实施意见》的安排，这次活动关键是要把握学习发动、查摆问题、认真整改三个环节。思想发动，主要是提高认识，武装思想；查摆问题，主要是通过总结反思，找准本单位、本人存在的差距与不足；整改阶段，就是对找出的问题，能解决的尽快解决，不能当时解决的制定整改计划，务求活动取得实际效果。 

    第三，要加强督查。 开展这项活动既要有声势，各大办公室、工作区、镇直各部门要充分组织好，抓好督促落实，营造整顿作风纪律的浓厚氛围；也要有实际，扎扎实实，不能“只闻雷声不见雨”，不能“紧一阵、松一阵”，时热时冷；对于暴露出的反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。

    同志们，今天我们这次会议的主题是机关作风整顿动员会，所以我在总体肯定成绩的基础上，着重讲了突出存在的、带有共性的问题，目的是要大家保持清醒头脑，找出差距，引起重视，采取切实措施认真加以解决。对机关目前存在的问题，我是对事不对人，希望大家自觉对照，有则改之，无则加勉。如果有些人身上确实存在这些问题，那么就要对照实施意见的活动要求采取措施，切实加以改进。 

　 同志们，作风纪律是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动，以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作，创出一流的效率、一流的服务、一流的形象，为争创我镇经济社会又好又快发展的新局面作出新的更大的贡献！